一区二区无码东京_亚洲色拍自偷自拍com_国产精品成人自拍99色综合_色五月播五月开心五月激_精品國產一區二區三區久久影院_尤物yw193can在线视频_欧美丰满大爆乳波霸奶水多_午夜100集无码在线免费观看_国产极品大学生酒店_国产又湿又黄的免费视频

我國(guó)正處在發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，以擴(kuò)大開(kāi)放、拓展國(guó)際發(fā)展空間、構(gòu)建全球治理新格局為主要目標(biāo)的“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，正在深刻影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，也給區(qū)域發(fā)展帶來(lái)空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。沿海地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐地帶，歷來(lái)在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放中居于“排頭兵”地位，也在當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)、特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。

海上絲綢之路建設(shè)背景下的沿海地區(qū)布局，旨在以正確認(rèn)識(shí)沿海地區(qū)在海上絲綢之路建設(shè)中的地位與作用為前提，以沿海地區(qū)區(qū)域發(fā)展空間格局現(xiàn)狀和區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放合作基礎(chǔ)條件為依據(jù)，立足21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的基本要求，從陸海統(tǒng)籌、區(qū)域分工、能力建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)等視角，加快沿海地區(qū)國(guó)際合作能力的提升和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的優(yōu)化調(diào)整。

｜海上絲綢之路背景下國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)功能解析

地區(qū)功能定位是空間布局的邏輯起點(diǎn)。國(guó)家《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》已經(jīng)提出了“以東部沿海地區(qū)為引領(lǐng)”的戰(zhàn)略定位。充分發(fā)揮沿海地區(qū)在引領(lǐng)海洋開(kāi)發(fā)和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展中的核心作用，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍，是東部沿海地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中的重要使命。海上絲綢之路建設(shè)背景下的沿海地區(qū)功能可以從沿海地區(qū)開(kāi)放和“一帶一路”倡議全面實(shí)施的關(guān)系、沿海地區(qū)和海上絲綢之路建設(shè)的關(guān)系、沿海地區(qū)開(kāi)放和內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放的關(guān)系三個(gè)層面來(lái)認(rèn)識(shí)。

（一）沿海地區(qū)是“一帶”和“一路”的戰(zhàn)略交匯地帶

沿海地區(qū)作為海陸之間物質(zhì)、能量和信息交換的重要媒介，在陸海統(tǒng)籌發(fā)展中居于核心地位。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間不均衡，沿海地區(qū)人口眾多、要素集聚度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高，以長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈為核心的東部沿海各經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、舟山群島新區(qū)、上海浦東新區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等眾多經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)勁的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的七成以上，歷來(lái)是我國(guó)區(qū)域發(fā)展的核心地帶和國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略確定的率先發(fā)展區(qū)域。特殊的自然地理位置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是對(duì)外開(kāi)放的良好基礎(chǔ)，決定了沿海地區(qū)是當(dāng)前國(guó)家大力推動(dòng)實(shí)施的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路兩大戰(zhàn)略對(duì)接和各種政策措施集中發(fā)力的地區(qū)，理應(yīng)在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮龍頭和引擎的重要作用。未來(lái)沿海地區(qū)如何發(fā)揮先天優(yōu)勢(shì)，在自身擴(kuò)大開(kāi)放和轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一帶”和“一路”雙向開(kāi)放與建設(shè)，是沿海地區(qū)空間布局中需要考慮的重要問(wèn)題。

（二）沿海地區(qū)是我國(guó)參與海上絲綢之路建設(shè)的主體

沿海地區(qū)是歷史上海上絲綢之路的起點(diǎn)，又作為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要組成部分，是我國(guó)參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的主要推動(dòng)力量。從涉海的本質(zhì)屬性出發(fā)，沿海地區(qū)在推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)過(guò)程中，既要將與海上絲綢之路沿線國(guó)家以“五通”為重點(diǎn)的全方位合作作為主基調(diào)，又要從國(guó)家加快海洋開(kāi)發(fā)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)訴求出發(fā)，把經(jīng)略海洋國(guó)土、拓展海洋領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯膹V度與深度、優(yōu)化國(guó)家全球海洋戰(zhàn)略布局作為開(kāi)發(fā)合作的重要方向。為此，未來(lái)沿海地區(qū)一方面要不斷優(yōu)化地區(qū)空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃海岸帶開(kāi)發(fā)空間秩序，統(tǒng)籌規(guī)劃沿海港、航、路系統(tǒng)，理順陸海產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)陸海產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效對(duì)接和一體化良性互動(dòng)發(fā)展，提升沿海地區(qū)的集聚輻射能力，著力重塑、強(qiáng)化海洋開(kāi)發(fā)保障基地和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體職能；與此同時(shí)，要加強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)與管理基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力海洋國(guó)土開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略布局，加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極推動(dòng)與海上絲綢之路國(guó)家海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)和海洋科技文化等領(lǐng)域的全方位合作，不斷提升沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋開(kāi)發(fā)國(guó)際合作的水平。

（三）沿海地區(qū)是內(nèi)陸地區(qū)參與海上絲綢之路建設(shè)的橋梁

無(wú)論“一帶”還是“一路”建設(shè)，都不是內(nèi)陸或沿海地區(qū)的“獨(dú)奏”，而必須依賴各地區(qū)的共同參與。就我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的未來(lái)走勢(shì)而言，盡管內(nèi)陸沿邊開(kāi)放近年來(lái)得到了越來(lái)越多的重視，特別是以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為引領(lǐng)、以多個(gè)陸上對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為抓手的陸路對(duì)外開(kāi)放得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，人類社會(huì)對(duì)海洋依賴的逐步加深和國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的向海發(fā)展將是長(zhǎng)期趨勢(shì)，海上運(yùn)輸和陸上運(yùn)輸相比所具有的巨大優(yōu)勢(shì)決定了海上貿(mào)易通道在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中的優(yōu)勢(shì)地位很難改變，沿海開(kāi)放仍將長(zhǎng)期主導(dǎo)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本“棋局”，由此賦予海上絲綢之路在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放全局中的重要戰(zhàn)略地位。從這個(gè)意義上來(lái)講，對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)特別是既不沿海也不沿邊的中部?jī)?nèi)陸地區(qū)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)和沿海地區(qū)的聯(lián)系，積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和借力開(kāi)放，仍將是內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的重要方向。因此，從擴(kuò)大沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地、引領(lǐng)內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放和加快海上絲綢之路建設(shè)進(jìn)程的多重目標(biāo)出發(fā)，如何完善海陸聯(lián)系“橋梁”和“窗口”的功能，引領(lǐng)內(nèi)陸地區(qū)共同參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，是沿海地區(qū)未來(lái)必須肩負(fù)的重要職能。

｜海上絲綢之路國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)布局重點(diǎn)

基于以上對(duì)沿海地區(qū)在海上絲綢之路建設(shè)中的區(qū)域功能分析，結(jié)合沿海地區(qū)區(qū)域發(fā)展空間格局及不同地區(qū)參與海上絲綢之路建設(shè)基礎(chǔ)條件的分析，未來(lái)沿海地區(qū)空間布局及其建設(shè)重點(diǎn)的確定，要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面展開(kāi)。

（一）因地制宜，提升沿海不同區(qū)域參與海上絲綢之路建設(shè)的基礎(chǔ)能力

21世紀(jì)海上絲綢之路作為新時(shí)期國(guó)家沿海開(kāi)放戰(zhàn)略的“升級(jí)版”，其實(shí)施對(duì)沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平和能力的提升提出了新要求，必須因地制宜，將推動(dòng)沿海不同區(qū)域以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、創(chuàng)新體制機(jī)制，以及促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)的對(duì)外開(kāi)放合作基礎(chǔ)能力的提升，作為沿海地區(qū)空間布局中的首要問(wèn)題予以考慮。

從與海上絲綢之路國(guó)家間互聯(lián)互通的基本要求出發(fā)，沿海地區(qū)未來(lái)要把以港口為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)置于突出重要的位置，通過(guò)加快港口資源空間整合和功能完善、推動(dòng)以港口為紐帶的陸海集疏運(yùn)體系建設(shè)、擴(kuò)大與沿線國(guó)家間的港口合作，不斷提升沿海地區(qū)內(nèi)聯(lián)外通的能力，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外向型港口經(jīng)濟(jì)區(qū)加快新一輪崛起，為國(guó)家海外戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)化國(guó)家全球海洋戰(zhàn)略布局創(chuàng)造條件。

必須高度重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平和質(zhì)量建設(shè)，通過(guò)不斷優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易方式、加快優(yōu)勢(shì)過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”步伐，著力提升環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的國(guó)際化水平，通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，努力補(bǔ)齊海峽西岸、北部灣和海南對(duì)外開(kāi)放的短板，促進(jìn)沿海地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的率先升級(jí)和對(duì)外開(kāi)放水平的全面提升，更深層次地融入全球分工體系與全球價(jià)值鏈增值環(huán)節(jié)。

堅(jiān)持以開(kāi)放倒逼改革、以改革促進(jìn)開(kāi)放，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。重視發(fā)揮上海、天津、廣東、福建等自由貿(mào)易區(qū)和沿海特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)的平臺(tái)支撐作用，積極探索和努力爭(zhēng)取對(duì)內(nèi)外相關(guān)政策的先行先試，不斷優(yōu)化沿海地區(qū)參與海上絲綢之路建設(shè)的政策環(huán)境。

（二）突出優(yōu)勢(shì)，提升不同區(qū)域與海上絲綢之路沿線國(guó)家的開(kāi)放合作水平

由于沿海不同區(qū)域地理位置特別是海陸位置不同，資源、區(qū)位、交通和人文環(huán)境等基礎(chǔ)條件不一樣，加之受改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)家差異化區(qū)域政策累積效應(yīng)的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放水平具有明顯的差異性特征，導(dǎo)致不同區(qū)域在海上絲綢之路建設(shè)中所處的地位和作用也會(huì)有所差異。從需求角度來(lái)看，由于海上絲綢之路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我國(guó)與沿線國(guó)家的合作不僅在領(lǐng)域上涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)人文交流、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海上安全等方方面面，而且在空間方向上涉及太平洋、印度洋和東北亞等多個(gè)板塊，不同板塊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)和地緣政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的差異，也會(huì)對(duì)沿海不同經(jīng)濟(jì)地域單元參與海上絲綢之路建設(shè)的方向和重點(diǎn)產(chǎn)生影響。海上絲綢之路建設(shè)背景下的沿海地區(qū)布局，就要根據(jù)沿海不同區(qū)域的區(qū)位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)特點(diǎn)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)與特色，選擇符合不同區(qū)域區(qū)情和地緣政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的功能定位及對(duì)外合作方向和重點(diǎn)，形成分工與合作相結(jié)合的沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放格局。

（三）陸海統(tǒng)籌，加強(qiáng)沿海與內(nèi)陸區(qū)域的聯(lián)動(dòng)開(kāi)放

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，加強(qiáng)和內(nèi)陸地區(qū)的合作也是促進(jìn)當(dāng)前沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、解決人口資源和環(huán)境問(wèn)題的重要路徑。事實(shí)上，國(guó)家已經(jīng)頒布實(shí)施的《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路愿景與行動(dòng)》所確定的一些省份和城市的定位，主要出發(fā)點(diǎn)不是限定某些地區(qū)屬于“一帶一路”或“一帶一路”只發(fā)展某幾個(gè)城市點(diǎn)或城市群，而是通過(guò)由點(diǎn)到線再到面的漸進(jìn)擴(kuò)散方式，將“一帶一路”建設(shè)與國(guó)內(nèi)已有的區(qū)域板塊發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，深挖各地域單元與沿線國(guó)家的合作潛力，推進(jìn)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)間要素資源的雙向流動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)際互聯(lián)互通與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以提升中西部經(jīng)濟(jì)凹陷地區(qū)和沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平，形成海陸統(tǒng)籌、東中西互濟(jì)的開(kāi)放新格局，推動(dòng)全國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從強(qiáng)化海陸聯(lián)系“橋梁”和“窗口”的功能、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)輻射和引領(lǐng)作用、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，海上絲綢之路建設(shè)背景下的國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)布局要重視加強(qiáng)不同沿海區(qū)域與廣大內(nèi)陸腹地的合作，通過(guò)海陸間聯(lián)系通道體系的不斷完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快、外向型陸海產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的搭建和基于生態(tài)系統(tǒng)的海陸生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作的加強(qiáng)，加快推動(dòng)沿海和內(nèi)陸區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程，以此為沿海地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型營(yíng)造更大的回旋空間，并為自身參與海上絲綢之路建設(shè)蓄積更大能量。

｜海上絲綢之路國(guó)內(nèi)沿海區(qū)域布局的總體構(gòu)想

適應(yīng)海上絲綢之路建設(shè)要求，充分發(fā)揮沿海港口群內(nèi)引外連紐帶作用和城市群核心支撐作用，進(jìn)一步鞏固和提升沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，著力健全區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作空間，積極推進(jìn)開(kāi)放支撐平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建以“一核、三區(qū)、一灣一島”為基本框架的各具特色、分工合理、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的沿海區(qū)域開(kāi)放新格局，合力推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)進(jìn)程。

（一）“一核”引領(lǐng)，發(fā)揮海上合作綜合平臺(tái)服務(wù)功能

“一核”即海峽西岸地區(qū)，是國(guó)家《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路愿景與行動(dòng)》所確定的海上絲綢之路建設(shè)的核心區(qū)，重在利用作為歷史上海上絲綢之路重要出發(fā)點(diǎn)的影響力和對(duì)臺(tái)關(guān)系獨(dú)特、海外僑胞眾多、對(duì)外開(kāi)放程度高等綜合優(yōu)勢(shì)條件，打造海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作、海洋合作、人文交流等方面的綜合性服務(wù)平臺(tái)職能，建成海上絲綢之路陸海通道的重要樞紐、經(jīng)貿(mào)合作的前沿平臺(tái)、體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)和人文交流合作的示范區(qū)。優(yōu)先推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，依托中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等載體，在投資貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、監(jiān)管服務(wù)、規(guī)范法制環(huán)境等方面先行先試。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快以港口為重點(diǎn)的海上通道建設(shè)，強(qiáng)化航空樞紐和空中通道建設(shè)，完善陸海聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略通道建設(shè)，深化口岸通關(guān)體系建設(shè)，著力強(qiáng)化海運(yùn)和航空運(yùn)輸“門戶”功能。以臨港產(chǎn)業(yè)為主要方向，以造船、大型裝備制造、新能源、新材料為重點(diǎn)，加快先進(jìn)制造業(yè)空間集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。以農(nóng)業(yè)、旅游、海洋科技等為重點(diǎn)，深化與東盟國(guó)家合作，進(jìn)一步強(qiáng)化閩臺(tái)合作，不斷拓展與海上絲綢之路國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作空間。以海外華人華僑和臺(tái)港澳同胞為橋梁，以媽祖文化、閩南文化、客家文化等共同文化為基礎(chǔ)，密切與海上絲綢之路沿線國(guó)家的人文交流與合作，打造中國(guó)—東盟民心融合重要紐帶。

（二）“三區(qū)”支撐，對(duì)接南北海上合作走廊建設(shè)

“三區(qū)”即珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海三大地區(qū)，要作為我國(guó)參與海上絲綢之路建設(shè)的主要支撐力量來(lái)打造。未來(lái)要發(fā)揮“三區(qū)”在經(jīng)濟(jì)、科技和對(duì)外開(kāi)放中的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展促開(kāi)放、以開(kāi)放促發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)人才、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素以及各種有形商品在地區(qū)內(nèi)部、地區(qū)間和國(guó)內(nèi)外的高效流動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)合作的能力。

以貿(mào)易暢通為重點(diǎn)，提升珠三角地區(qū)戰(zhàn)略支撐能力。強(qiáng)化我國(guó)南方地區(qū)對(duì)外開(kāi)放門戶的地位，努力構(gòu)建有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，打造21 世紀(jì)海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略樞紐、面向東盟和南亞的經(jīng)貿(mào)合作中心、輻射帶動(dòng)華南和西南地區(qū)參與海上絲綢之路建設(shè)的重要增長(zhǎng)極。積極搭建貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新貿(mào)易方式，支持農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)走出去，提升與海上絲綢之路沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作水平。發(fā)揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大平臺(tái)作用，推動(dòng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，促進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)深度合作。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化以廣州港、深圳港為龍頭的世界級(jí)港口群功能，提升以廣州白云機(jī)場(chǎng)為核心的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)群功能，加快連接?xùn)|盟、南亞、泛珠三角省區(qū)的陸路國(guó)際大通道建設(shè)，構(gòu)筑聯(lián)通內(nèi)外、便捷高效的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮海洋岸線長(zhǎng)、海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)與沿線國(guó)家的海洋漁業(yè)、海洋工程、海洋防災(zāi)減災(zāi)合作。充分利用泛珠三角區(qū)域合作機(jī)制，加快西江—珠江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等跨省區(qū)區(qū)域合作。

以資金融通、設(shè)施聯(lián)通和區(qū)域合作為重點(diǎn)，提升長(zhǎng)三角地區(qū)戰(zhàn)略支撐能力。強(qiáng)化輻射帶動(dòng)長(zhǎng)江流域發(fā)展的龍頭地位，建成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的世界級(jí)城市群、“一帶”和“一路”的戰(zhàn)略對(duì)接點(diǎn)。加快提升城市群綜合服務(wù)功能，大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)等高端服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展方向。突出上海的核心地位，加快上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)科技交流體制與機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心建設(shè)，打造在亞太乃至全球有重要影響力的國(guó)際金融服務(wù)體系、國(guó)際商務(wù)服務(wù)體系、國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)揮浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)、洋山深水港、寧波—舟山港等交通樞紐和對(duì)接歐亞大陸橋和長(zhǎng)江通道以及在通信、能源、新能源、高科技技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的戰(zhàn)略樞紐。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，發(fā)揮沿長(zhǎng)江通道通陸達(dá)海的優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化上海乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)與中西部都市圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)海上絲綢之路與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的良性互動(dòng)。重視利用連云港歐亞大陸橋橋頭堡的地位與作用，進(jìn)一步完善港口功能，增強(qiáng)海鐵銜接聯(lián)運(yùn)能力，加快對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)海上絲綢之路與陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通和東北亞區(qū)域合作為重點(diǎn)，提升環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略支撐能力。進(jìn)一步發(fā)揮資源、科技和重工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)以及依托京津的政治優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)、體制創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放為動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域一體化進(jìn)程，努力將環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為世界級(jí)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、世界級(jí)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地以及我國(guó)全面承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地和中國(guó)北方的國(guó)際航運(yùn)中心。突出京津冀地區(qū)在輻射帶動(dòng)“三北”地區(qū)發(fā)展中的樞紐地位，一方面，要發(fā)揮北京政治資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)搭建平臺(tái)、整合資源和發(fā)展服務(wù)等渠道，舉辦各種政策論壇和社會(huì)文化活動(dòng)等，完善對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)與沿線國(guó)家間的政策溝通；另一方面，要以天津?yàn)I海新區(qū)為龍頭，著力推動(dòng)臨港/臨海和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造濱海經(jīng)濟(jì)隆起帶。突出遼中南地區(qū)東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門戶和陸海交通走廊的地位，積極推進(jìn)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心建設(shè)，帶動(dòng)?xùn)|北內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，加快東北亞區(qū)域合作步伐。發(fā)揮山東半島作為黃河中下游廣大腹地出?？诤团徣枕n的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住中日韓自貿(mào)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，加快建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)中西部地區(qū)與日韓經(jīng)貿(mào)往來(lái)大通道，輻射帶動(dòng)黃河中下游地區(qū)開(kāi)放發(fā)展，成為黃河中下游地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門戶和陸海交通走廊。

（三）“灣”“島”聯(lián)動(dòng)，提升西南海上合作走廊和南海海上經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)支撐能力

“灣”“島”即廣西北部灣地區(qū)和海南島，是我國(guó)沿海地區(qū)戰(zhàn)略地位極其重要、在國(guó)家海上主權(quán)和權(quán)益維護(hù)中負(fù)有重要使命、但對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的地區(qū)，也是在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中需著力提升的潛在發(fā)展區(qū)。適應(yīng)海上領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益維護(hù)的需要，加快廣西北部灣和海南島的開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐，打造海上絲綢之路建設(shè)新的戰(zhàn)略支撐平臺(tái)，提高沿海地區(qū)參與海上絲綢之路建設(shè)的整體能力和水平。

以設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通為重點(diǎn)，提升北部灣地區(qū)參與面向印度洋海上經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)基礎(chǔ)能力。發(fā)揮我國(guó)西南地區(qū)出?？诤团彇|盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將北部灣建設(shè)成為中國(guó)面向東盟的橋頭堡、“一帶”和“一路”戰(zhàn)略對(duì)接的西南門戶、引領(lǐng)西南地區(qū)參與海上絲綢之路建設(shè)的增長(zhǎng)極，積極參與印度洋海上經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)。進(jìn)一步加快港口資源整合和港城一體化發(fā)展步伐，完善以鐵路、高速公路、內(nèi)河航運(yùn)為重點(diǎn)、面向西南內(nèi)陸腹地的集疏運(yùn)通道體系，積極介入東盟海上互聯(lián)互通規(guī)劃和陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，加快以國(guó)際空港、港口、邊境口岸、信息網(wǎng)絡(luò)為核心的“國(guó)際門戶”建設(shè)，提升對(duì)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，提高承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)轉(zhuǎn)移能力，帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高區(qū)域地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)規(guī)則，積極參與雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺的能源、原材料進(jìn)口，大力承接?xùn)|部加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和邊境貿(mào)易。優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，創(chuàng)新利用外資方式，大力吸引外資投向制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

以海洋合作和海上城市建設(shè)為重點(diǎn)，提升海南島經(jīng)略海洋國(guó)土和推動(dòng)南海海上經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的能力。突出海南省對(duì)南海海域的行政管轄職能，以海洋開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加大與南海周邊國(guó)家的合作，將海南島打造成為我國(guó)經(jīng)略南海的戰(zhàn)略要地、21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)和國(guó)際旅游合作的示范區(qū)。加快三沙市建設(shè)進(jìn)程，持續(xù)擴(kuò)大離岸島（礁）基圍填海規(guī)模，完善主要島嶼基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快海水淡化、海洋能開(kāi)發(fā)、海洋監(jiān)測(cè)、海洋信息服務(wù)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)海上城市建設(shè)，盡快啟動(dòng)陸上保障基地建設(shè)。以中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，整合海口綜合保稅區(qū)和?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)功能，完善三亞國(guó)際門戶機(jī)場(chǎng)功能，推動(dòng)?？凇⑷齺喓Ｉ虾献鲬?zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)與沿線國(guó)家旅游宣傳推廣合作，加快推動(dòng)與環(huán)南海國(guó)家郵輪旅游合作發(fā)展，聯(lián)合打造具有海上絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和高檔旅游產(chǎn)品，謀劃成立21世紀(jì)海上絲綢之路旅游聯(lián)盟。結(jié)合洋浦、東方油氣資源儲(chǔ)備基地建設(shè)，打造南海油氣開(kāi)采產(chǎn)業(yè)鏈，建造部署深海油氣鉆探開(kāi)發(fā)大型配套設(shè)施，支持國(guó)內(nèi)大型企業(yè)在海南建設(shè)修造船、海洋工程設(shè)備項(xiàng)目，吸引大型海上油田服務(wù)公司落戶海南。以海洋新能源、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游為重點(diǎn)，加強(qiáng)與福建、廣東、廣西等省的合作。充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇的影響力和帶動(dòng)力，推動(dòng)建立中國(guó)—東盟海洋合作機(jī)制、南海沿岸國(guó)地方政府經(jīng)貿(mào)人文合作論壇和21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)論壇等合作機(jī)制，服務(wù)國(guó)家總體外交，服務(wù)南海公共外交和友好合作。